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自治区党委对付脱贫攻坚专项巡视整改良展环境的通报

>2019年06月25日 16:01  来源:快三彩票 点击:[]

根据党中央同一安排,2018年10月17日至11月29日,中央第六巡视组对新疆维吾尔自治区睁开了脱贫攻坚专项巡视。2019年1月16日,中央巡视组向新疆维吾尔自治区党委反馈了巡视意见。按照巡视工作无关请求,现将巡视整改良展环境予以颁布。

一、提高政治站位,坚决把思惟和行为同一到习近平总书记对付巡视工作和脱贫攻坚的重要指示精力上来

自治区党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精力,把抓好反馈成就整改作为严重政治任务,站在增强“四个意识”、坚决“四个自大”、做到“两个掩护”的高度,站在贯彻以习近平同志为中央的党中央治疆方略、分外是社会稳固和长治久安总偏向的高度,站在全面建成小康社会、谱写好中华民族巨大中兴中国梦新疆篇章的高度,站在履行好脱贫攻坚政治任务、兑现好坚决打赢脱贫攻坚战庄严许诺的高度,坚决坚决把思惟和行为同一到习近平总书记对付巡视工作和脱贫攻坚的重要指示精力上来,同一到习近平总书记对付增强巡视发现成就的整改请求上来,踏实做好巡视“后半篇文章”。一是落实整改任务。树立整改工作引导小组,陈世界同志、雪克来提·扎克尔同志任“双组长”,引导小组下设整改组和问责组。陈世界同志自发担当起整改第一任务人任务,屡次召开党委常委(扩大)集会、引导小组集会、党委实践进修中央组进修,带头走访慰问贫苦大众,深入贫苦县指点工作,以上率下、推动整改落实。雪克来提·扎克尔同志屡次召开政府党组集会、常务集会,研究安排巡视整改工作。党委分管副书记详细抓详细管、定期调剂整改良展。引导班子成员按照分工承当分管领域的整改任务,省级干部联系有扶贫任务的县市区,在整改落实上见真章、动真格、务虚效。对峙五级书记一路抓,党政一把手负总责,整改任务纵向压实到地县村、横向落实到部分单位。区地县党委逐级召开中央巡视反馈意见整改专题民主生计会。各级纪委监委主动履行整改监督任务,紧盯巡视反馈成就整改落实不抓紧,无关本能机能部分认真落实整改任务,实在做到反馈成就件件有落实。二是聚焦成就整改。对表中央巡视组反馈意见梳理的4大类65项详细成就,制定贯彻落实中央第六巡视组睁开脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改计划,把整改任务分解至13个地州市、16个专项组和引导小组无关成员单位,交办整改台账,整改一件销号一件。已整改成就43个,其余成就整改正有序推动。同时,对峙举一反三,把巡视反馈的成就和扶贫领域各种监督检查发现的成就结合起来,一体整改、一体落实。三是提高整改实效。利用去冬今春,安排实行以抓培训、抓项目、抓整改、抓“转头看”等为重要内容的“冬季攻势”,有用处理了能力不敷、项目资金承接不到位、作风不实、整改不到位的成就。在南疆四地州逐地州召开脱贫攻坚漫谈会,实地观摩交换,16个专项组一线睁开资金项目和政策对接。睁开对全区43个有扶贫任务的非贫苦县的现场指点。四是严厉监督执纪。坚决查处贯彻脱贫攻坚决定安排不坚决、不到位、弄虚作假和主体任务、监督任务和本能机能部分监管职责不落实等成就,坚决纠治脱贫攻坚工作中的“四风”“四气”分外是情势主义、官僚主义,对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责。五是健全长效机制。举一反三、“以案促改”、标本兼治,巡视整改以来,树立了兼顾掩护稳固与脱贫攻坚、增强进修、强化任务、严厉政策落实、深入作风打造等无关长效机制。

二、强化政治担当,不折不扣抓好反馈意见整改落实

(一)进修贯彻习近平总书记对付扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决定安排有差距方面

1.对进修领会不够深入,思惟认识不够到位的成就。对峙以上率下,自治区党委带头深入进修贯彻习近平总书记对付扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决定安排,印发进修通知,编印进修资料,尺度各级党委(党组)实践进修中央组进修内容。举行贫苦县市、非贫苦县市区委书记脱贫攻坚读书班。实在把思惟和行为同一到习近平总书记对付扶贫工作的重要论述上来,同一到以习近平同志为中央的党中央决定安排上来,增强打赢脱贫攻坚战的任务感紧迫感任务感。在自治区主流媒体开设脱贫攻坚停止时等专栏,发挥树模引领感化,营建浓厚气氛,动员各方面投身脱贫攻坚。

2.对落实中央精准扶贫、精准脱贫政策有偏差的成就。一是增强兼顾监管。深入深度贫苦县帮助指点项目工作,聚焦处理“两不愁三包管”特出成就,逐县指点把关扶贫项目。健全扶贫项目资金全过程绩效解决机制,严厉落实公示公告轨制,推动贫苦县专项审计全覆盖。推动林果、畜牧等特色产业提质增效,落实休息密集型产业搀扶政策,加大招商引资力度,提高“卫星工场”应用率,完善好处联络机制,晋升产业扶贫程度。二是推动教导扶贫。制定家庭经济艰难门生认定工作实行计划,确保建档立卡贫苦家庭门生帮助全覆盖。睁开教师步队打造和教师短缺环境核查。三是对峙偏向模范。对面积超标屯子安栖身房停止全面核查清理整治。

3.对发挥东西部合作和快三彩票注册政策优势不充足的成就。召开南疆四地州深度贫苦地区脱贫攻坚现场推动会,南疆四地州与10个援疆省市签署帮扶协定。召开2019年度援疆投资计划(受援地)项目对接会,完善2019年援疆计划和详细项目。

(二)落实脱贫攻坚主体任务存在不敷方面

1.对“省负总责、市县抓落实”有差距的成就。一是严厉落实脱贫攻坚任务制。自治区党委重要卖力同志深入深度贫苦县调研,督促地县党委落实脱贫攻坚主体任务。与13个地州市、16个专项组牵头单位、78个有扶贫任务的县市区签署脱贫攻坚任务书、整改任务书,交办整改任务。地州市党委和政府(行署)每两月至少专题研究1次脱贫攻坚工作,贫苦县和有扶贫任务的非贫苦县党委和政府每月至少专题研究1次脱贫攻坚工作;贫苦县党政正职每月至少5个工作日用于扶贫。二是完善静态解决机制。抓好年度静态调剂,做到应识尽识、应纳尽纳。13个地州市、有扶贫任务的78个县市区接入脱贫攻坚大数据平台并应用,实现批示在平台上实行、任务在平台上安排、督查在平台上调剂、项目在平台上监测、资金在平台上监管。三是提高脱贫品德。印发进一步强化有扶贫任务的非贫苦县脱贫攻坚工作的意见、坚固晋升脱贫攻坚效果坚决防止返贫的实行意见,摘帽县全面睁开自查自纠,坚固脱贫效果。

2.对督促本能机能部分履责不够的成就。签署脱贫攻坚任务书,压实部分任务。财政部分严厉按时限请求拨付资金,强化资金项目监管。对22个深度贫苦县落实城乡住民养老保险政府代缴政策的资金包管能力停止摸底论证,同一地州规模内深度贫苦县未脱贫生齿的政府代缴模范。

3.对抓党建促脱贫攻坚另有不敷的成就。树立深度贫苦州里党政正职信息库,静态控制党政正职调剂环境。安排实行全面坚固党的屯子下层构造引导地位、优化改良村“两委”班子布局、晋升屯子下层干部能力本质等“十个全面”系列强基固本政策规定,持续增强基本步队、基本运动、基本阵地、基本轨制、基本包管打造。

4.对扶志扶智引发内生能源不够的成就。一是制定落实进一步引发内生能源坚决打赢脱贫攻坚战的实行意见。颠末过程大众喜闻乐见的情势,增强宣传教导、思惟引导、扶贫解困工作,教导引导各族大众增进“五个认同”,感党恩、听党话、跟党走。二是对南疆四地州22个深度贫苦县巡视整改和兜底脱贫工作停止帮助指点,睁开低保职员、享用政策性支出职员清理整治,尺度资产收益项目,改变简略发钱发物的帮扶办法。三是加大典型选树力度,选树自治区先辈典型90名,构造世界、全区脱贫攻坚先辈典型举行巡报答告会15场次。

(三)履行监督任务和监管任务有偏差方面

1.对扶贫领域日常监管不到位的成就。一是强化警示教导,召开全区扶贫领域警示教导大会,通报违纪违法典型案件。二是强化日常监督,健全信访举报、巡视巡察、大众督导、审查调查等监督机制,履行区地县三级巡视巡察高低联动,实时发现扶贫领域腐败和作风成就线索;睁开常态约谈提醒,强化监督执纪,全面压实本能机能部分监管任务。

2.对扶贫领域腐败和作风成就专项管理存在薄弱关键的成就。召开35个贫苦县市纪委书记工作例会,构造查结案件“转头看”,对监督任务弱化的相干县市党委、纪委重要卖力人停止约谈。严厉履行《中国共产党问责条例》,增强干部的思惟教导,履行依纪问责、尺度问责。

3.对扶贫领域情势主义、官僚主义监督整治不够,干部作风改变不显著的成就。对扶贫领域情势主义、官僚主义典型案件停止曝光,睁开脱贫攻坚形象工程、政绩工程和弄虚作假成就自查,根绝形象工程、弄虚作假。印发兼顾尺度督查检查稽核工作的尺度性文件,出台对付处理情势主义特出成就为下层减负的20条措施,充足发挥脱贫攻坚大数据平台感化,大幅削减填表报数,有用减轻下层负担。

4.对本能机能部分监督不力的成就。着力推动扶贫项目库打造,严厉公示公告,睁开财政专项扶贫资金项目清查梳理和专项整治工作,擅自变更的项目、纪检监察机关查处的项目全体整改到位。健全脱贫攻坚数据信息同享机制,睁开行业数据与建档立卡对象信息比对,全面提高辨认退出品德。

(四)抓成就整改存在薄弱关键方面

1.对整改任务落得不够实的成就。落实自治区负总责、地县抓落实、村抓落地的工作机制,颠末过程召开专题会、漫谈会等办法,面对面处理艰难成就。对2016年以来中央层面各种监督检查反馈成就,2017年省级党委和政府扶贫开拓工作成效稽核反馈成就,自治区2018年专项巡视、结合督查巡查、专项审计、财政资金专项检查发现的详细成就,全面停止“转头看”,坚固整改成效。

2.对整改措施不够无力,效果不显著的成就。睁开易地扶贫搬迁超面积等成就专项整治,踏实稳妥推动旧房撤除和宅基地复垦复绿,2016年至2017年应撤除旧房撤除率达93.5%,复垦复绿率达80.4%。

3.对整改就事论事,没有举一反三的成就。对产业造就、稳固增收渠道等停止阐发,选聘产业睁开指点员、认定产业化结合体,构造贫苦地区农产品产销对接,推动花费扶贫。落实《自治区扶贫小额信贷实行细则(试行)》,贫苦县扶贫小额信贷存在成就户数、成就存款余额大幅削减。

对巡视组在巡视期间反馈的立行立改建议,自治区党委制定印发扶贫领域干部作风成就停止立行立改的意见和工作计划,树立工作机构专抓专管。尺度包含脱贫攻坚在内的各项督查检查稽核,为下层减负。深入扶贫领域腐败和作风成就专项管理,推动扶贫领域作风持续好转。

三、用好巡视效果,坚决坚决打赢新疆脱贫攻坚战

对峙把反馈成就整改与今后两年脱贫攻坚工作无机结合起来,扎踏实实以巡视整改推动新疆脱贫攻坚工作。一是做到“慎密结合”。坚决不移贯彻落实以习近平同志为中央的党中央治疆方略、分外是社会稳固和长治久安总偏向,兼顾推动社会稳固和脱贫攻坚,在思惟认识、全体策划、偏向任务、推动举动、落实任务、监督执纪等“六个方面”慎密结合。坚决不移抓稳固,颠末过程掩护稳固为脱贫攻坚营建优越社会环境;坚决不移抓扶贫,充足用好稳固盈余,颠末过程脱贫攻坚为实现社会稳固奠基松软大众根底。二是紧盯偏向任务。紧紧环抱党中央确定的“两不愁三包管”扶贫模范,既不脱离实际、拔高模范、吊高胃口,也不虚假脱贫、低落模范、影响成色;既不抢跑,也不故意拖延,核心不散、靶心不变,坚决实现2019年60.61万人脱贫、976个村退出、12个贫苦县摘帽,2020年21.1万人脱贫、561个村退出、10个贫苦县摘帽任务,确保到2020年现行模范下屯子贫苦生齿全体脱贫、消除相对贫苦,确保贫苦县全体摘帽、处理地区性全体贫苦。三是强化举动落实。对峙把提高脱贫品德放在首位,落实“六个精准”请求,强化脱贫攻松软名制解决,强力推动“七个一批”:颠末过程转移工作搀扶一批、睁开产业搀扶一批、地皮清理再分派搀扶一批、转为护边员搀扶一批、实行生态补偿搀扶一批、易地扶贫搬迁搀扶一批、综合社会包管措施兜底一批;推动“三个加大力度”:加大教导扶贫力度、阻断贫苦代际传递,加大健康扶贫力度、防止因病致贫返贫,加大根底举措措施打造力度、改良临盆生计条件;做到“九清”:提高政治站位、认识清,精准到户到人、对象清,明白脱贫门路、门路清,实事求是脱贫、模范清,提高资金效益、资金清,改变思惟概念、能源清,层层传导压力、任务清,增强监督执纪、风气清,实现兼顾兼顾、偏向清,进一步完善工作措施、办法,精准施策、一抓到底,确保以习近平同志为中央的党中央各项安排落实落细、见到实效。四是深入专项管理。深入推动脱贫攻坚作风打造年,踏实推动脱贫攻坚任务落实、政策落实、工作落实。持续睁开扶贫领域腐败和作风成就专项管理,加大脱贫攻坚工作中情势主义、官僚主义的整治力度,严防“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“目标式”脱贫等成就,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、挤占克扣等行为,实在提高脱贫品德,做到脱真贫、真脱贫。五是营建优越气氛。大力宣传习近平总书记对付扶贫工作的重要论述,宣传在以习近平同志为中央的党中央坚强引导下脱贫攻坚获得的光辉成就,坚决各族大众脱贫致富奔小康的信心和信心。对峙扶贫与扶志扶智相结合,增强对贫苦地区干部大众的宣传、教导、培训,引发内生能源。强化典型引路,选树一批自强脱贫户、热忱帮扶干部、主干带贫企业、爱心援建单位,用身边事教导身边人,充足变更宽大贫苦大众依靠自己辛勤休息脱贫致富的主动性、社会各界投身帮扶的积极性。

自治区党委将对峙以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指点,坚决贯彻落实习近平总书记对付扶贫工作的重要指示批示精力,对峙精准扶贫精准脱贫基本方略,紧扣“两不愁三包管”,聚焦深度贫苦地区和特别艰难群体,坚决信心不动摇,咬定偏向不抓紧,整治成就不手软,落实任务不松劲,改变作风不懒惰,尽锐出战,迎难而上,真抓实干,坚决打赢脱贫攻坚战,为实现社会稳固和长治久安总偏向奠基松软根底,让全区各族国民感遭到以习近平同志为中央的党中央的关怀与暖和。

迎接宽大干部大众对巡视整改落实环境停止监督。如有意见建议,请实时向咱咱们反映。联系办法:0991—2384071;邮政信箱:新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市B055号邮政信箱;电子邮箱:xjtpgj@163.com

来源:新疆政府网

链接:http://www.xinjiang.wazi9.com2019/05/21/155803.html

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